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嘉诚(永嘉中心)|创新产权交易模式 激发资源活力
添加时间:2019/8/27
嘉诚(永嘉中心)|创新产权交易模式 激发资源活力

  继《温州日报瓯网》对嘉诚模式-“农村资产网拍”进行报道之后,《中国土地》于7月30日对相关内容再次进行了报道,原文如下:

浙江省永嘉县以农村产权制度改革为突破,通过引入民营资本参与农村产权交易市场建设,探索构建农村产权交易新机制,提升了交易效益,盘活了农村土地资源。

  主要做法:
  组建专业队伍,实现专业人做专业事。永嘉县通过招标,以合同准入和特许经营方式,授权温州嘉诚拍卖行组建农村产权服务中心,采取市场化运作为全县农村产权依法交易提供一站式服务。温州嘉诚拍卖行又与其他拍卖公司、房地产评估公司、律师事务所等机构建立合作关系,从而为产权交易过程中的资产评估、交易拍卖和法律等关键业务提供了扎实的专业保障。
  方联动协同,构建农村产权交易新机制。在多方协同采集农村资金、资产、资源等“三资”信息基础上,开展“清产核资”,实行属地乡镇(街道)、中介机构、村两委的“三堂会审”,并建立了县农村产权服务中心与各乡镇(街道)村账代理中心的信息共享系统。农村产权服务中心全程提供“清产核资、价值评估、交易运作”的“一站式服务”,政府出台文件规定农村集体资产依法转发转包、租赁、转让、入股、互换或者其他方式交易的,应在农村产权服务中心及其分支机构进行;鼓励农村个人产权在农村产权服务机构进行,从而实现了渠道的归口和单一管理,实现效率最大化。
  完善相关制度,规范企业运行行为。制定了相关实施办法,对交易业务、交易范围、交易程序、争议处理和法律责任等作出具体界定。
勇于探索创新,提升农村产权交易效益。积极探索“互联网+村集体经营性资产公开处置”交易模式。在淘宝上注册了全国第一家农村产权交易平台,利用互联网交易高效、快捷、公平、公开等优势特点,实现交易信息更快、更广范围传播,大大提升了溢价率。

  主要成效:
  培育农村产权交易市场,盘活了农村土地资源。一是规避了以往农村产权交易的乱象。通过农村产权服务中心的公开、公平、公正运作,防止了低价交易等暗箱操作行为。二是有效地避免了产权交易纠纷。三是最大限度地体现了农村产权的市场价值。
  企业运作是发挥市场配置在农村产权交易中决定性作用的有效路径。一方面,企业为了生存,不得不全力开发市场。另一方面,企业为了追求效益,存在追求产权交易利益最大化、资源配置效益最优化的本能动力。永嘉县通过县产权服务中心成功交易,实现村集体资产平均溢价率达到26%,就是最好的佐证。
  政府扶持是推动农村产权交易的基础保障。永嘉县产权服务中心组建了评估、拍卖、律师等相关专业队伍,并延伸金融服务,实现了“专业人做专业事”。永嘉县产权交易服务创新的实践,为借社会之力弥补乡村振兴的人才短板提供了一个成功案例。
  显化农村资产,实现了集体资产的增值保值。一是农村巨大的资产得到显化。二是运用市场手段实现了农村集体资产的增值保值。
  推动土地流转,促进了农业现代化。永嘉县农村产权服务中心利用自身平台整合大数据的优势,免费为社会提供土地流转信息,成功帮助流转了7954亩耕地、7111亩林地,促进了农业现代化。

经验与启示:
  企业运作是发挥市场配置在农村产权交易中决定性作用的有效路径。一方面,企业为了生存,不得不全力开发市场。另一方面,企业为了追求效益,存在追求产权交易利益最大化、资源配置效益最优化的本能动力。永嘉县通过县产权服务中心成功交易,实现村集体资产平均溢价率达到26%,就是最好的佐证。
  政府扶持是推动农村产权交易的基础保障。永嘉县产权服务中心组建了评估、拍卖、律师等相关专业队伍,并延伸金融服务,实现了“专业人做专业事”。永嘉县产权交易服务创新的实践,为借社会之力弥补乡村振兴的人才短板提供了一个成功案例。


文章转载自公众号《中国土地》,作者:陈美球  廖彩荣等